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▲NCC否決東森電視案，兩委員提出不同、協同意見書。（圖／資料照）
財經中心／綜合報導
國家通訊傳播委員會（NCC）在5月31日否決「台數科收購東森電視案」，NCC委員陳耀祥和洪貞玲分別提出「不同」和「協同」意見書，針對NCC的決議提出看法。陳耀祥委員認為，NCC顯有抵觸法律保留原則、比例原則、裁量逾越和?量不足等瑕疵，當事人可提起行政救濟；洪貞玲委員則以「媒體整合及其影響」、「黨政軍投資及其評價」和「資金及執行能力」等三大理由認同NCC的決議。
「台數科收購東森電視案」歷時七個多月的審查終於塵埃落定，NCC上個月31日以考量「言論集中」、「限制多元」、「財務槓桿」和「上市公司」等多項理由，否決這項交易案。更在6月3日發表嚴正聲明，以「台數科區域獨佔性大」、「曾有任意移頻不良紀錄」和「高財務槓桿操作」等理由，認為台數科不足以經營東森電視。
對於NCC否決「台數科收購東森電視案」，NCC委員陳耀祥提出「不同」意見書，認為NCC否決的理由，顯有牴觸法治國家的法律保留原則、比例原則、裁量逾越及衡量不足等瑕疵。
陳耀祥的6點意見包括：本案「不予同意」決議應屬行政處分，應許當事人提起救濟；欠缺行使同意權規範，牴觸法律保留原則；決議顯有裁量逾越之瑕疵；採結構管制方式違法比例原則；處理違反黨政軍條款爭議部分亦違反比例原則；財務能力評價有衡量不足之違法。
不過NCC委員洪貞玲持相反看法，並提出「協同」意見書，肯定NCC的決議。
洪貞玲表示，NCC否決此交易案，是根據「行政慣例」、「垂直整合易影響媒體市場」、「業者過去違法記錄」、「資金及執行能力」等多項考量所做出的決定，尤其包括莊春發、陳清河、張錦華、管中祥和陳炳宏多位重量級傳播學者，都曾發表過「垂直整合」不僅妨礙影響市場競爭，更嚴重危害廣電媒體多元發展的研究論文或文章。
洪貞玲說，雖然反媒體壟斷法立法尚未完成，但是NCC在歷來重大媒體購併案，可看出對於媒體集中及其影響的相關思考。例如旺中中嘉案，當時的NCC主委蘇蘅和NCC委員張時中、魏學文和劉崇堅都有提出「協同」意見書，認為擁有相當比率的有線電視平台，即擁有相當的頻道上下架控制權，間接影響消費者可接收的資訊內容，並對頻道業者產生控制力，因此有線電視平台擁有相當占有率之經營者，不宜再擁有或控制意見市場中最重要之訊息提供者-「新聞頻道」，避免其對意見市場產生太太操控力，以維護總體言論市場多元目標。
洪貞玲表示，民國105年8月8日，NCC查獲台數科所屬中投有線電視系統，把原第54頻道三立新聞台變更為民視四季台，原第70頻道冠軍夢想台停播，變更為三立新聞台，業者在其變更案尚未經NCC許可下，違反有線廣播電視法第29條第1項規定，事實明確，處罰新臺幣30萬元。而公平會針對此案有關垂直整合部分也有疑義。因此台數科取得東森經營權後，不排除透過強制議價能力較弱之交易相對人就原自營之頻道與東森家族頻道一併議價、整批交易等方式「搭售」頻道節目之動機及可能性，或對所屬系統經營者所在經營區之競爭者有差別待遇。
洪貞玲說，NCC在審查過程中，曾邀請買方、賣方和經營團隊到會陳述和溝通，買賣雙方皆明確表示無切割新聞台或分割經營等規劃，也認為切割新聞台將減損整體交易價值，有窒礙難行之處。因此，經上述考量，因認知本交易標的難以切割，終將無法彌補公共利益損害，因此否准此案。
洪貞玲認為，此交易案為垂直整合併購案，非數位匯流整併案，外界常將產業整併與匯流兩者混為一談，易發生藉數位匯流之名，行產業集中整併之實。數位匯流意指因通訊傳播訊號轉為數位化後造成不同服務管道彼此之競爭，形成營運平台、傳輸平台乃至於內容傳輸的匯流，如有線電視數位化後亦可提供固網服務而與電信競爭，以及網路亦可提供內容業者另一種傳輸管道等，本交易案與數位匯流並無直接影響。而台數科多次的文件以及口頭說明中，均未具體說明此併購案如何有助於數位匯流發展。
至於此交易案，擬提供授信之銀行也表示支持，洪貞玲認為，銀行基於自身利益，著重於債權的確保，而非考量媒體之產業發展。台數科以銀行借貸皆以所屬有線電視系統為連帶保證人，將造成所屬有線電視系統之財務負擔。有線電視陸續完成數位化之後，現值發展加值營運模式與落實數位匯流之重要關鍵時期，仍需挹注必要資金，若允許此案購併，恐將因資金限制影響有線電視的發展。另就財務結構而言，內部諮詢之學者專家也指出台數科自身的資產中含相當高之比重（41%）為商譽之無形資產，一旦此併購案完成，此無形資產將再大幅提高數十億元。未來若產業發展朝向不利的方向發展，將造成台數科因商譽條件改變而可能須提列鉅幅損失，將大幅提高台數科及其下有線電視之財務風險。
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《英雄聯盟》亞洲電競對抗賽7月6日在高雄展覽館登塲，高雄市長陳菊今(21)天宣佈利多，將與台灣電競聯盟合作，在流行音樂中心設立全國第一個電競產業基地，用實際行動支持電競產業在高雄發展。
陳菊說，以她的年紀根本不可能對電競有多少的了解，很陌生，但有一次她到巴黎時，碰巧台灣電競代表隊在當地比賽，不少國內年輕朋友在花媽的臉書留言，要她前往加油、支持台灣代表隊，她當時才了解年輕一輩對電競瘋迷的程度。
陳菊表示，台灣電競讓高雄有機會發展電競產業，高雄200多萬市民要做電競代表隊的後盾，因此，高雄將以實際行動支持電競產業發展，將在流行音樂中心成立全國第一個大型電競產業基地，深耕高雄電競產業、培養電競產業人才、培養高雄在地選手，讓高雄成為發展電競產業的指標城市。
台灣電競聯盟董事長徐培菁感謝高市府的大力支持，她表示，此次代表台灣賽的4支隊伍閃電狼、ahq、J Team和M17都是經過長時間訓練、身經百戰的一時之選，希望在4天的賽事中能有穩定的表現，力抗韓國、中國2大強權，將冠軍獎盃留在高雄、留在台灣。
《英雄聯盟》亞洲對抗賽7月6日起在高雄展覽館展開為期4天的大戰，爭奪亞洲第一的頭銜，台灣、韓國、中國3大賽區所展開的亞洲大戰，不但是世界實力最堅強的電競大賽，也是首次有高層級的賽事在高雄舉行。
全程賽況將透過多國語言直播向全世界傳送，而為響應賽事，一卡通公司也推出賽事專屬票卡，見證這次亞洲盃在高雄的精采時刻；主辦單位更與高市府合作，精心製作賽事主題輕軌列車，這也是高雄輕軌自營運以來第一次的車廂全包覆嘗試，期望讓來自各地的玩家及選手，充分感受高雄市對電競運動的熱血支持。
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苗栗警方巡邏，發現一輛轎車沒開大燈，上前要提醒駕駛，不料對方不停車，還衝撞警車後加速逃逸，員警呼叫支援，前後包夾，但駕駛拒捕不下車，員警狂踹車門、還破窗，直接把人拖出車外。
員警要攔查白色轎車，但對方不停，還趁轉彎時衝撞警車加速逃逸，員警被撞，趕緊呼叫線上警網支援，白色轎車一路逃竄了20分鐘，被警方前後包夾，5.6名員警衝下車，包圍白色轎車，員警狂踹車門駕駛就是不下車。
就怕駕駛開車衝撞，員警當機立斷，直接破窗，打開車門鑽進去，另一名員警再把駕駛拖出車外，將人壓制在地，為了抓酒駕嫌犯，員警破窗時，右手還被噴射的玻璃割傷，而57歲的林姓嫌犯被抓時，全身酒味，車上還被搜出一瓶喝剩的洋酒，警方更發現，他至少有5次以上的酒駕前科，這次還拒捕、衝撞警車，行徑囂張，被依公共危險、毀損罪移送。
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因為每個人的財務條件皆不同，主要影響因素有：
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07. 有無保人
08. 職業別(公司規模/穩定性/安全性)
09. 照會流程
10. 各金融機構內部徵審準則
11. 其他
銀行會依照貸款人的風險高低來決定你的額度及利率，但每家銀行選擇判定財務條件的項目不同，因此還是要找了解各家銀行貸款商品的專家，根據每位消費者的財務狀況，提供量身的服務建議。
觀念一：為增加價值而負債
確認為何負債，這是非常重要的。例如：投資在自己的學習上，讓自己增值或是購買增值性商品：如房子、土地，借貸是有必要的。但花費在日常生活的消耗品，例如吃大餐、買件名牌衣服、出國渡假等，就沒那麼必要，寧可克制消費慾望，也不要借錢來做奢華的消費。
觀念二：負債金額要在有能力還款的範圍內
許多人在借錢後，完全沒有考慮到還款能力，之後發現即使不吃不喝，薪水也都不夠還債。然而，貸款若是遲繳，通常銀行會加罰滯納金，一般是利息的10%，有的則為未償金額的2%，加上信用卡、現金卡利率18%或以上，小額信貸前六個月3%至4%，第六個月起會提升至10%以上，利滾利的結果就會像滾雪球般，讓負債更多、負擔更重，更是無法處理，到時不僅會被殘忍的催繳，還會留下信用不良的記錄。以後若想再申請其他貸款，便會碰壁，或是被核定更高貸款利率，得不償失。
那到底要如何評估自己的還款能力呢？一般而言，還款能力大約是月薪的25%，如果月薪四萬元的話，每月可以負擔的償還金額約一萬元。
觀念三：釐清低繳款金額內幕
許多貸款商品標榜繳款金額低，那是因為前六個月只還息不還本的寬限期，或前幾個月利率較低，讓人誤以為有還款輕鬆的假象，本金沒還，利息怎可能減少？因為利息都是按未還清的本金餘額計算的，在本金沒降低的情況下，利息當然居高不下。許多債務人會以為自己很努力在還款，到最後才發現原來還的大部分都是利息，本金才還一點點，多花許多冤枉錢還不能把債務還清才是最可怕的。（強調）
觀念四：要清楚複利的可怕
千萬別小看”複利+時間”的威力，他們可是哥倆好的超級吸金機！他們結合在一起後，會讓債務無窮大，這就是複利的概念。舉例一萬元，以年複利10%每月計息計算，若完全沒有償還情況下，三年後的本利和(本金 + 所產生的利息)是13,482元，十年後，便是198,374元，增加將近20倍。
所以高利率的信用卡和現金卡，盡量不要使用循環信用，否則一開始只是欠小錢，經過時間和複利的累積，將滾出一大筆債務。所以有債務時就要，即時行動有效解決債務，才不致於付出更高的代價。
2CC82651E67A1804
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